Послание Президента 2012 - функционеры от моделизма ваше вре

[Andrey68]

президент одно, а на местах другое

Сергей! А попробуй написать письмо, приложить эту бумагу и отправить сюда:
http://обращения.президент.рф/

[Сергий]

А попробуй написать письмо, приложить эту бумагу и отправить сюда:
http://обращения.президент.рф/

Оно спустится в наш отдел образования, а там потеряется. Это в лучшем случае, а в худшем- нас прикроют. Уже проверенный вариант.

[Яшин Н.М.]

"...это прямая ответственность регионов Российской Федерации. Но Правительство, конечно, должно держать эти вопросы на контроле."

Вот ключевая фраза, а регионах денег нет и не будет, с такой то властью.

[АФИЯН ЭДУАРД]

раз о нас заговорили значить жди беды,
у меня в этом году 1,5 ставки, а зарплата чистыми меньше семи
лучше не будет а вот хуже легко

[zipa]

президент одно, а на местах другое

Сергей! А попробуй написать письмо, приложить эту бумагу и отправить сюда:
http://обращения.президент.рф/

писал с конкретными примерами и доказательствами - все вернулось в регион - ответ - нужное дело - нет денег на вас нет

[Яшин Н.М.]

раз о нас заговорили значить жди беды,

Во,во. Наши, придурошные депутаты, в начале уч. года решили, бороться с детской преступностью. В частности, постановили, что в на группу 15 чел и не более 4 часов! Детей же занять надо, что бы не шлялись. умницы...
Хорошо у нас в уставе учреждения, все по уму, да директриса, зубастая.Отстали.
А других зачморили, проверками да угрозами.

[АФИЯН ЭДУАРД]

хорошо что есть такие руководители организаций которые за своих педагогов горой стоят ,у нас шеф такой же ,делает всё возможное что в его силах ,но хочется большего.,а именно тех возможностей которые были раньше с 2002 -2008 г

[Александр Пугаченко]

Продолжение
Предыдущую статью см http://www.ramsf.ru/viewtopic.php?f=10& ... 951#p26951" onclick="window.open(this.href);return false;

Мне хотелось бы привести здесь текст выступления Сергея Александровича Савухина на собрании членов ФАС России 1 декабря сего года в Москве.

===============


С.А. Савухин

Здравствуйте, уважаемые коллеги, друзья!
Меня зовут Савухин Сергей Александрович, со многими из Вас мы давно знакомы. Да и здесь, в Москве я уже 15 лет, вернулся в спорт,- выступаю в F1С. В моделизме я скоро 50 лет, с 1964г. В 1974г. стал Мастером спорта СССР, в 1976г окончил Казанский авиационный институт. Летал до конца 80-х, создал авиамодельный клуб в г. Лесном Свердловской обл., воспитавший плеяду учеников. Достигли высоких результатов в спорте, растили молодежь, создали малое предприятие по производству авиамодельной продукции, разработали программу развития модельных видов спорта в городе, сформировали фонд развития.
Перестройка убила нас как и многие другие коллективы. Начались всем известные проблемы, которые мы с Вами пытаемся решать до сих пор. В 1997г. меня перевели в Москву. Новый коллектив, новые задачи – в современных условиях обеспечить поддержание и развитие комплекса. Условия сложнейшие – целые отрасли остались без организационной и финансовой поддержки, до моделистов уж точно никому не было дела. На днях, оказавшись в больнице, дочитал наконец книгу Е. Примакова «Мир без России?...», в которой автор приводит цифру, что за годы демократических реформ (1992-1998гг) экономика России понесла экономических потерь вдвое больше, чем за годы второй мировой войны. Для обеспечения экономического роста потребовались совершенно новые меры и инструменты государственной политики, современное законодательство, механизмы программно-целевого регулирования.
В противовес постоянно звучащей критике необходимо отметить, что авиамодельное сообщество с честью выдержало «шоковую терапию» 90-х. Авиамодельный спорт не только не умер, но и продолжал развиваться усилиями и на средства нас, энтузиастов и фанатов. Свидетельство этому - сегодняшние поздравления и награждения.
Создана и на протяжении ряда лет функционирует как общественная организация Федерация авиамодельного спорта России. К ее заслугам безусловно нужно отнести признание авиамодельного спорта Минспортом России, решение множества сложных текущих задач по организации и обеспечению соревнований, национальных Чемпионатов, ЧЕ, ЧМ, КМ на голом энтузиазме, не благодаря, а вопреки складывающимся реалиям. Более 10 лет я присутствую на заседаниях Федерации и вижу как постепенно и трудно приходило понимание путей решения проблем. Наше становление происходит одновременно со становлением российского законодательства, необходимо точно определить свое место в системе, совершенствовать структуру и порядок работы Федерации, определить бюджет и источники финансирования. Наверняка мы еще далеки от совершенства, но уже многое постигли, к сожалению методом проб и ошибок. Мы научились читать законы и применять их положения к нашей деятельности, решать вопросы в органах исполнительной и судебной власти. Но главные дела нам еще предстоят, не останавливаться на достигнутом, но двигаться вперед, развиваться – вот цель системы.
Главным инструментом развития является программа. Программно-целевой метод принят Правительством Российской Федерации для формирования и исполнения бюджета, решения проблем, обеспечения задач развития. Разрабатываются и выполняются государственные программы, федеральные и ведомственные целевые программы, программы развития регионов, муниципальные программы. В этом году мы выбирали Президента РФ. В ходе предвыборной компании В.В. Путин выступил с рядом предвыборных программных статей, в числе которых статья «Быть сильными» имеет прямое к нам отношение. В ней есть положения о необходимости возобновления работы по военно-патриотическому воспитанию, подготовке специалистов к службе в вооруженных силах РФ, развитию военно-технических видов спорта. Положения статьи были объявлены для выполнения Перечнем поручений Председателя Правительства РФ №ВП-П4-1755 от 29 марта 2012г. Пунктами11 и 12 перечня поручено на качественно новом уровне организовать такую работу, представить в Правительство РФ предложения, направленные на развитие военно-прикладных видов спорта среди призывной молодежи и других. Соответственно Правительством РФ 18 октября 2012г рассматривался вопрос «О развитии в системе ДОСААФ России военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста». Эти и другие примеры свидетельствуют о наличии легитимных оснований для включения авиамодельного сообщества в систему формирования и выполнении мероприятий действующих и перспективных целевых программ в соответствующих сферах деятельности.
Деятельность авиамодельного сообщества многоаспектна:
1) работа с детьми и молодежью в системе дополнительного образования, в том числе «школьные» соревнования. Молодая смена - это наша база развития.;
2) реализация спортивных аспектов - организация и проведение соревнований от клуба и города до ЧР и ЧМ;
3) создание спортивной техники, двигателей, комплектующих – сейчас это малые предприятия со своим независимым бюджетом;
4) обеспечение материалами, комплектующими – сейчас это магазины модельной техники, тоже на самофинансировании;
5) хоббисты – неохваченная вниманием и пониманием группа авиамоделистов и сочувствующих, в разы превышающая количество спортсменов, денег никогда ни у кого не просили;
Но главные на сегодня аспекты, на которых выстраивается государственный интерес и государственные потребности, в продуктах «авиамоделизма» это
6) создание беспилотников - перспективнейшее направление развития авиации;
7) подготовка молодежи к службе в вооруженных силах;
) подготовка молодежи к обучению и работе по авиационным и космическим инженерным специальностям, IT направлениям;
9) есть еще авиамодельная наука и компетенции – идет непрерывное развитие модельной аэродинамики, моторостроения, внедрение современных материалов, конструкций и технологий;
10) несомненно и сама система управления как отдельными аспектами, так и системой в целом – также предмет, знаний, мониторинга, развития и совершенствования.
Наверняка это еще не все, но уже более чем достаточно для осмысления и разработки программного решения проблемы.
Сутью программно-целевого метода является формулирование проблемы (неудовлетворительное состояние системы), постановка цели, по достижении которой система достигает требуемого (желаемого) состояния, и формулирование задач, решение которых приближает состояние системы к требуемому (желаемому). При этом требуется разработка (определение) показателей цели (целей) и индикаторов задач (инструмент индикативного планирования). Далее формулируются мероприятия, выбираются их исполнители, сроки решения задач и, наконец, определение объемов и источников финансирования мероприятий программы (программ). Это просто по сути, но сложно в практической реализации.
Здесь говорилось о письмах к Президенту, о встрече и обещании помощи зампреда Правительства РФ, но уверяю Вас, денег они из сейфа не достают и страждущим не раздают. Федеральный бюджет - это закон. Бюджетные обязательства расписаны до рубля (с избытком – дефицитный бюджет). Чтобы попасть в программу, нужно распоряжение Правительства, распорядителями бюджетных средств являются федеральные органы исполнительной власти. То есть ФАСР как общественная организация по определению не может быть разработчиком и исполнителем ФЦП. Да и вряд ли Правительство РФ проникнется проблемами нашего (неолимпийского) спорта с количеством членов Федерации немногим более тысячи человек. Замкнутый круг? Думаю, что нет.
Как всякая система, наша также характеризуется иерархичностью. Это значит, что мероприятия уровня муниципальных образований должны найти место в муниципальных программах, региональные мероприятия – в бюджетах и программах регионов, мероприятия федерального уровня – в федеральных программах. Но все это должно быть взаимоувязано и подчинено общей цели – развитию российского авиамоделизма и спорта в том числе.
Сегодня мы реально имеем лишь ограниченное финансирование ЧР, ЧЕ, ЧМ по программе Минспорта.
Если хотим идти дальше, то:
- дети и юноши финансируются (понятно, что недостаточно) в программе Минобразования;
- можно предположить о наличии минимальных ресурсов в программах Минобороны по беспилотникам, подавляющее большинство которых реализуются действующими и бывшими авиамоделистами;
- что-то должно появиться по вышеуказанным поручениям по военно-патриотическому воспитанию, подготовке специалистов к службе в вооруженных силах РФ, развитию военно-технических видов спорта.
Все остальное, а также мероприятия капитального характера: строительство кордодромов, ВПП, приобретение станков, оборудование и ремонт моделок, аренда полей остается за кадром. А именно это и является предметом целевых программ. То есть наша программа должна быть комплексной.
И главный вопрос – финансирование это не только федеральный или региональный государственные бюджеты. Существует механизм нонпрофитного финансирования некоммерческих организаций, о котором я писал в статье «Лебедь, рак и щука». Российские олигархи поддерживают спортивные федерации (может и мы найдем такого). Уже появились прецеденты целевых взносов в Федерацию авиационных фирм. И наши членские взносы, и целевые взносы (например стартовые) это все о том же. Все без исключения российские (и мировые !) спортсмены создают и приобретают технику и оборудование на собственные средства и положение вряд ли изменится. Это тоже целевой источник финансирования – собственные средства членов Федерации.
Пока это выглядит как «с миру по нитке – голому рубашка», но на самом деле может и должно стать программой.
И опять же напоминаю о региональных и муниципальных бюджетах, но туда должны идти региональные федерации. А городские клубы - к муниципалам. С ДОСААФом вопрос не понятен, он вряд ли наделен много большими полномочиями, чем ФАСР. К тому же он обременен «славным прошлым» и утратой тех ресурсов. Пока мы не знаем об их программе и ресурсах.
Здесь надо ставить многоточие, чтобы не повторяться и не утомлять Вас. Жизнь не остановилась, авиамодельный спорт не умер, Федерация приходит к пониманию жизни по закону, а не по понятиям. Впереди долгий путь, придем и к овладению программно-целевыми методами.

(Прошу в пианиста не стрелять, он играет как умеет!)

С уважением, Ваш Сергей Савухин.
==============================
Продолжение см. http://www.ramsf.ru/viewtopic.php?f=10& ... 031#p35031" onclick="window.open(this.href);return false;

[Яшин Н.М.]

Наивность, вызывает умиление.
Никто Вам не позволит "прорваться" в бюджет(конечно я имею в виду федеральный,в местном, делать нечего), для этого и придумана система программ и тендеров.

[zipa]

Вот когда пишутся такие программно- успокаивающие- материалы - сразу вспоминается анекдот про врачей и импотента
- доктор не работает не ст....... ить -ответ - ну а как висит! - не правда ли очень схожа ситуация ?
и ответ напрашивается сам - вам к психотерапевту он вас убедит что не все так уж и плохо -

[Александр Пугаченко]

Ув коллеги Николай Михайлович и Александр!
В ваших словах чуется опыт ушлых бойцов.
А есть ли на просторах России хорошо живущие федерации? Только не говорите о футболе. Что нить из неолимпийского и поближе к нам.
"Кому живётся весело, вольготно на Руси?"

[zipa]

Летом имел беседу в минспорта с тренером бегунов - лошадиный спорт - олимпийский вид - по сравнению с нами получше - но только благодаря директору дюсш - тот нанял в штат двух студенток - те пишут отчеты фиктивные планы по работе , а действующие тренеры занимаются допом с пацанами - и селекция растет и бумаги по современным требам пишутся и студентки с работой - на сборах двойным составом мертвых душ иначе с голоду подохнешь и в поездки так же - так все это в нарушении закона - вот найдется новый директор на енто место и засодют этого директора легко или просто в нарушениях уличат и уволють и что тогда - по закону ?
А если все по закону дюсш - без нарушений или серьезной дойки родителей - невозможна подготовка - ответ профи - бывший тренер сборной СССР
на вопрос- а какова цена подготовки летней одного пацана - ответ 180-200 и это без далеких выездов - и спец питания - медицины - дорогой спорт и кто же из родителей может его оплатить - ответ 2-3 человека - на всю нашу область - вот так уважаемые - а местные нувориши в других местах своих детей держат и Прохоровых мало ,да и они в основном сборной увлечены

[Яшин Н.М.]

А какое дело нам до других видов? Мы про авиамоделизм.

[Александр Пугаченко]

Александр Николаевич, спасибо за ответ.

[zipa]

А какое дело нам до других видов? Мы про авиамоделизм.

а я про систему - она одинакова для всех